據(jù)稱云南旅游正進入一個快速發(fā)展的時代，預(yù)計到2015年，每7個中國人就會有一個到云南旅游。但現(xiàn)實是不是真的這么樂觀呢？不可否認，云南旅游業(yè)經(jīng)過近20年的發(fā)展，已經(jīng)成為云南的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一。但就被稱為“史上最長的假期”的2009年十一黃金周，在長達8天的假期里，云南迎來的旅游者卻和一年前差不多，業(yè)界也因此推測云南旅游業(yè)開始遭遇前所未有的困境。云南旅游要想維持多年來的高增長速度，將不再是一件容易的事情。

雖然云南有著豐富的旅游資源，可是經(jīng)過多年開發(fā)，老景區(qū)因為過度開發(fā)或新鮮感下降而不再那么引人入勝，新景區(qū)盡管也在大力建設(shè)，可是像麗江、大理、香格里拉這樣具有世界知名度的旅游區(qū)卻不可能再有了，恰恰是這三個地方為代表的滇西旅游線接待了85%的來云南旅游者，當(dāng)這條線路的吸引力開始降低時，云南旅游自然也就遭遇困境。

一邊是大理、麗江的不堪重負，一邊是大量新興旅游區(qū)對游客的急切盼望，整個云南形成并不平衡的狀態(tài)。云南本來就驕傲在豐富的旅游資源，但是旅游資源利用率還不高。盡管云南除了全國知名的大理、麗江、香格里拉之外，這些年開發(fā)的新旅游景區(qū)還是不少，但這些景區(qū)要么旅游季節(jié)性太強，要么獨特性、唯一性不夠，在全國各地大規(guī)模開發(fā)旅游資源的背景下，還不足以扮演拉動云南旅游火車頭的角色。

其實云南旅游業(yè)所面臨的問題也正是目前各地旅游業(yè)面臨的共同問題。所謂旅游業(yè)，實際包括住、吃、行、游、娛、購六要素，但就現(xiàn)在的旅游消費方式和旅游消費結(jié)構(gòu)來看，中國絕大部分的旅行屬于觀光旅游，文化型、享受型極少。即走馬觀花式的參觀型旅游活動多，而修學(xué)、健身、尋根、考察、探奇、了解風(fēng)土人情的專項特點旅游較少。據(jù)統(tǒng)計，在旅游消費結(jié)構(gòu)中，吃住行比重高達85%，游覽購物僅占15%。如果僅僅把這理解為國內(nèi)旅游者的需求層次不高，也是很不公允的。這種情況同時也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)了旅游業(yè)究竟提供了什么。

旅游是一種高品位的人生活動，沒有文化積累和思想準備，沒有精神境界和藝術(shù)修養(yǎng)，沒有足夠的歷史地理知識，所謂旅游的意義就無從談起。5月25日國家旅游局局長邵琪偉在第十屆世界旅游旅行大會上致辭時說，今年一季度，我國國內(nèi)旅游人數(shù)6.1億人次，同比增長8％；中國公民出境旅游人數(shù)1811萬人次，增長14.09％。旅游這種精神文化需求的發(fā)展與否僅僅被視為這些數(shù)字的增長，顯然是不準確的。在這種迅速增長的需求背后，也可以看出僅僅滿足觀光型的旅游需求，明顯是不夠的。

如果以麗江為例的話，2007年，就在麗江申遺成功的第十個年頭，麗江首次受到來自世界遺產(chǎn)委員會大會的警告，理由之一，就是“商業(yè)化對古城人文環(huán)境的破壞，原住民的不斷搬離”。有媒體認為，如果麗江古城變成一個只會賣東西和開飯館的地方，那肯定會丟掉他們的“遺產(chǎn)”。同時一直也有分析認為，云南旅游的問題是旅游模式單一，旅游資源后繼乏力造成的。解決這些問題就需要改變旅游模式，重新整合資源，變純粹的觀光型旅游為觀光和休閑相結(jié)合的旅游模式。

保護與發(fā)展，商業(yè)以及文化，如何中和這中間的種種需求并實現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展，麗江市委書記王君正也許正在回答一個實質(zhì)的問題，在他看來，旅游是一個脆弱的產(chǎn)業(yè)。而一個城市的魅力不在于它有多少高樓大廈，而在于它有深厚的歷史文化底蘊。一個城市的影響不在于它有多奢華，而在于它傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明能夠和諧共融。這也直接指向一個更本質(zhì)的問題：我們需要什么樣的旅游？

答案呢？答案正是我們一直在旅游中所尋找的——這不僅僅是旅游。