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第一章     旅游法規(guī)的基本理論
(一)     旅游法規(guī)的定義：通常被認(rèn)為是旅游法律和旅游規(guī)則的簡(jiǎn)稱，它是指國(guó)家機(jī)關(guān)制定的與旅游有關(guān)的規(guī)范性的文件，包括旅游法規(guī)、法令、條例、規(guī)定、規(guī)則、決議、決定、命令等。
(二)     旅游社會(huì)關(guān)系主要包括：1.縱向關(guān)系：是上下級(jí)之間隸屬的社會(huì)關(guān)系。2.橫向關(guān)系:表現(xiàn)為各個(gè)主體之間的平等的社會(huì)關(guān)系。
(三)     旅游法規(guī)與旅游政策的關(guān)系：二者之間的相互關(guān)系表現(xiàn)：旅游政策是制定旅游法規(guī)的依據(jù)和“靈魂”，旅游法規(guī)體現(xiàn)黨的旅游政策的基本精神，對(duì)旅游法規(guī)騎著指導(dǎo)作用。旅游法規(guī)是旅游政策的規(guī)范化、具體化和定型化，他是實(shí)行旅游政策的一種重要形式。旅游法規(guī)的實(shí)施要以黨的旅游政策為指導(dǎo)。
(四)     旅游法規(guī)的規(guī)范作用：1.引導(dǎo)作用 2.評(píng)價(jià)作用 3.預(yù)測(cè)作用 4.教育作用 5.強(qiáng)制作用
(五)     旅游法律規(guī)范的概念即構(gòu)成要素：1.適用條件（假定）2.行為模式 3.法律后果（制裁）
(六)     旅游法律關(guān)系由主體、內(nèi)容和客體三大要素構(gòu)成。
(七)     旅游法律責(zé)任的構(gòu)成要件：1.旅游法律關(guān)系主體的資格要合法（16周歲以上不滿18周歲的公民，若以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，可視為完全民事行為能力的人）2.旅游法律關(guān)系主體要有過(guò)錯(cuò)。3.要有違法行為的存在 4.要有損害事實(shí)的存在   5.違法行為與損害事實(shí)間有直接的因果關(guān)系
第二章     旅游合同法律制度
(一)     旅游合同的概念：旅游法律關(guān)系當(dāng)事人之間為實(shí)現(xiàn)旅行游覽的目的，簽訂的明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
(二)     旅游合同的種類：
⒈提供勞務(wù)的旅游合同：⑴旅游接待合同 ⑵旅游住宿合同 ⑶旅游交通運(yùn)輸合同 ⑷觀光、游覽合同
⒉財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的旅游合同：⑴旅游紀(jì)念品、藝術(shù)品、生活日用品的購(gòu)銷合同 ⑵旅游物資購(gòu)銷合同 ⑶供用電合同 ⑷財(cái)產(chǎn)租賃合同 ⑸借款合同
3.完成工作的旅游合同：⑴旅游建設(shè)工程承包合同 ⑵旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)委托合同
(三)     訂立旅游合同的程序分為要約和承諾兩個(gè)階段
(四)     旅游合同的內(nèi)容：1.當(dāng)事人名稱或者姓名和住所。2.標(biāo)的 3.數(shù)量和質(zhì)量 4.價(jià)款和酬金 5.履行的期限 6.違約責(zé)任 7.解決爭(zhēng)議的方法
(五)     格式條款：合同法規(guī)定.對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。
(六)     旅游合同的全面履行包括實(shí)際履行和適當(dāng)履行。
(七)     旅游合同履行的擔(dān)保：1定金 2 保證 3留置 4抵押 5質(zhì)押
(八)     導(dǎo)致合同效力未定的原因主要有：1.無(wú)行為能力人、限制行為能力人訂立的旅游合同。2無(wú)權(quán)代理人訂立的合同 3.無(wú)處分權(quán)利訂立的旅游合同 4.法定代表人越權(quán)訂立的旅游合同。.
(九)     違約責(zé)任的承擔(dān)方式：1.繼續(xù)履行 2.采取補(bǔ)救措施 3賠償損失
(十)     不可抗力的概念：是指不能預(yù)見，不能避免并不能克服的客觀情況。
(十一)     遭遇不可抗力一方當(dāng)事人具有下列義務(wù)：1.及時(shí)通知義務(wù) 2.提供證明義務(wù)
第三章     旅行社與導(dǎo)游人員管理法律制度
(一)     旅行社設(shè)立的條件：1.有固定的場(chǎng)所 2.有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施（具體指?jìng)髡鏅C(jī)、電話、電子計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備）3.有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持有省，自治區(qū)，直轄市以上旅游丅行政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營(yíng)人員 4.有符合條例規(guī)定的注冊(cè)資本和質(zhì)量保證金。
二)     外國(guó)旅行社常駐機(jī)構(gòu)不能進(jìn)入中國(guó)旅游市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，只能從事旅游咨詢，聯(lián)絡(luò)，宣傳等非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，不得經(jīng)營(yíng)招徠、接待等旅游業(yè)務(wù)。
(三)     旅行社根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要，可以設(shè)立非法人分社和門市部等分支機(jī)構(gòu)，但不得設(shè)立辦事處，代表處和聯(lián)絡(luò)員處等辦事機(jī)構(gòu)
(四)     國(guó)際和國(guó)內(nèi)旅行社每增加一個(gè)分社，分別增加注冊(cè)資本75萬(wàn)元人民幣和15萬(wàn)元人民幣
(五)     旅行社的經(jīng)營(yíng)許可證有效期為三年
(六)     旅行社的法律責(zé)任的減輕和免除：1因不可抗力造成的損害，2因旅游者自身的過(guò)錯(cuò)而造成的損害，3因第三方的責(zé)任造成的損害，4旅行社和對(duì)方均有過(guò)錯(cuò)造成的損害，5旅行社工作人員非職務(wù)行為造成的損害
(七)     7.《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》是為了規(guī)范導(dǎo)游活動(dòng)、保障導(dǎo)游人員和旅游者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展而制定的。
(八)     8.導(dǎo)游人員的概念和含義；依照《條例》規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)�，講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員
(九)     3從導(dǎo)游的服務(wù)范圍分類：領(lǐng)隊(duì)人員，全程陪同，地方陪同和定點(diǎn)陪同
(十)     4 根據(jù)導(dǎo)游隸屬關(guān)系的不同分類：專職導(dǎo)游人員和社會(huì)導(dǎo)游人員
(十一)     5參加資格考試的條件：1有關(guān)國(guó)籍的規(guī)定：參考人員必須具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍2有關(guān)學(xué)歷規(guī)定：報(bào)考者應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)中學(xué)，中�；蛞陨蠈W(xué)歷。3有關(guān)身體條件的規(guī)定：導(dǎo)游人員必須有良好的身體素質(zhì)。4必須具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力
(十二)     導(dǎo)游證的種類：正式導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證
(十三)     正式導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證區(qū)別：1有無(wú)取得導(dǎo)游人員的資格證書2有無(wú)語(yǔ)種語(yǔ)言能力限制3領(lǐng)取導(dǎo)游證的程序不同(正式為個(gè)人申請(qǐng)，臨時(shí)為旅行社申請(qǐng))4有效期限不同（正式為三年，臨時(shí)不得超過(guò)三個(gè)月）
(十四)     不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形：1無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的。2患有傳染疾病的3受過(guò)刑事處罰的4被吊銷導(dǎo)游證的
(十五)     導(dǎo)游人員資格證書與導(dǎo)游證的區(qū)別：1性質(zhì)不同2頒證機(jī)構(gòu)不同3領(lǐng)取程序不同4作用不同
(十六)     導(dǎo)游人員與旅行社在法律上是代理與被代理的關(guān)系
(十七)     導(dǎo)游人員的權(quán)利：1.人格尊嚴(yán)不受侵犯2.在旅游活動(dòng)中享有調(diào)整和變更接待計(jì)劃的權(quán)利（1.在旅游活動(dòng)開始后2.遇到可能危及游客人生安全3.經(jīng)過(guò)多數(shù)旅游者同意4.必須立即報(bào)告旅行社）3.對(duì)行政部門行為不服時(shí)依法享有復(fù)議權(quán)和訴訟權(quán)4.對(duì)行政部門行為不服時(shí)享有向人民法院提起行政訴訟權(quán)。
(十八)     導(dǎo)游人員有以下情形之一責(zé)令改正暫扣導(dǎo)游證3到6個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重吊銷導(dǎo)游證并給以公告：1擅自減少或增加旅游項(xiàng)目2擅自變更接待計(jì)劃3擅自終止導(dǎo)游活動(dòng)
(十九)     導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有以下情形之一的扣除八分：擅自增加或減少旅游項(xiàng)目
(二十)     扣除六分：私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的
(二十一)     一次扣分達(dá)到10分不予以通過(guò)年審；累計(jì)扣分達(dá)到10分的暫緩?fù)ㄟ^(guò)年審
(二十二)     導(dǎo)游人員等級(jí)分為兩個(gè)系列（外語(yǔ)導(dǎo)游和中文導(dǎo)游）四個(gè)等級(jí)（初級(jí)導(dǎo)游，中級(jí)導(dǎo)游，高級(jí)導(dǎo)游和特級(jí)導(dǎo)游）
(二十三)     業(yè)績(jī)考核：初級(jí)導(dǎo)游（不低于85%）中級(jí)導(dǎo)游（不低于90%）高級(jí)導(dǎo)游（不低于95%）特級(jí)導(dǎo)游（不低于98%）
第四章     旅游飯店與交通管理法律制度
(一)     星級(jí)評(píng)定檢查工作的主要形式是：明查和暗訪
(二)     評(píng)定星級(jí)后，不同星級(jí)的建筑物不能繼續(xù)使用相同的飯店名稱
(三)     由于飯店出現(xiàn)超額預(yù)定而使客人不能入住的，飯店應(yīng)當(dāng)主動(dòng)替客人安排本地同檔次或高于本飯店檔次的飯店入住，所產(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用由飯店承擔(dān)
(四)     旅游飯店在有合法理由的情況下，有權(quán)拒絕接受旅客。如：客房已滿；旅客患有傳染病或精神病等（P153.3.）
(五)     承運(yùn)人運(yùn)送旅客，必須向旅客簽發(fā)客票，如果承運(yùn)人不出具客票而又同意旅客乘坐民用航空器，承運(yùn)人將無(wú)權(quán)援用法定的賠償責(zé)任限額.(判斷)
(六)     當(dāng)出現(xiàn)下列情形時(shí)，運(yùn)輸合同的存在或者效力不受影響：1.旅客為未能出示客票2.客票不符合規(guī)定3.客票遺失
(七)     根據(jù)《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人的賠償責(zé)任限額規(guī)定》：對(duì)每名旅客的賠償責(zé)任限額為人名幣 40 萬(wàn)元；對(duì)每名旅客隨身攜帶物品的賠償責(zé)任限額為人名幣 3000 元.
第五章     旅游消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度
(一)     消費(fèi)者：為生活消費(fèi)需要，購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的市場(chǎng)主體
(二)     經(jīng)營(yíng)者：以盈利為目的的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織
(三)     旅游經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者交易的基本原則：1.自愿原則2.平等原則3.公平原則4.誠(chéng)實(shí)信用原則
(四)     國(guó)家保護(hù)旅游消費(fèi)者合法利益不受侵犯的原則，是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中一項(xiàng)最核心基本原則
(五)     旅游消費(fèi)者的權(quán)利：1.人身、財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯權(quán)2.知悉真情權(quán)3.自由選擇權(quán)4.公平交易權(quán)5.獲得賠償權(quán)6.依法結(jié)社權(quán)7.獲得知識(shí)權(quán) 8.得到尊重權(quán) 9.監(jiān)督批評(píng)權(quán)
(六)     旅行社組織旅游者旅游，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游合同，雙方應(yīng)就下列內(nèi)容作出明確、具體的約定：1 旅游丅行程安排2 旅游價(jià)格3 違約責(zé)任
(七)     旅行社招徠、接待旅游者，應(yīng)當(dāng)制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案。其中，出境旅游檔案保存期最低為三年，其他旅游檔案保存期最低為兩年
(八)     旅行社質(zhì)量保證金：是指有旅行社繳納旅游丅行政管理部門管理，用于保證旅游者合法權(quán)益的專用款項(xiàng)
(九)     不適用保證金賠償?shù)那樾危?/SPAN>1.旅行社因不可抗力因素不能履行合同 2.旅游者在旅游期間發(fā)生人身財(cái)務(wù)意外事故的，3適用保證金之外的其他經(jīng)濟(jì)糾紛4.超過(guò)規(guī)定的時(shí)效期限的 5. 司法機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的
第六章，旅游者出入境管理制度
(一)     中國(guó)公民因私出境應(yīng)向戶口所在地的市，縣公丅安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)
(二)     護(hù)照：指一國(guó)公民向本國(guó)或外國(guó)當(dāng)局證明其身份的文書，分為外交護(hù)照，公務(wù)護(hù)照和普通護(hù)照
(三)     簽證：一個(gè)國(guó)家官方機(jī)構(gòu)發(fā)給外國(guó)人，出入本國(guó)國(guó)境或在本國(guó)停留、居住的許可證明
(四)     L字簽證：發(fā)給來(lái)中國(guó)旅游、探親或處理其他私人事務(wù)入境的人員
(五)     外國(guó)人旅行證的有效期為一年但不能超過(guò)該外國(guó)人所持簽證的有效期
(六)     我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定了對(duì)出入境的旅游者進(jìn)行“一關(guān)四檢”的檢查制度：海關(guān)檢查、邊防檢查、安全檢查、衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫。
第七章 旅游資源保護(hù)法律制度
(一)     旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)劃分為五級(jí)，從高到低依次AAAAA 、AAAA 、AAA、AA、A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）。
(二)     我國(guó)《文物保護(hù)法》規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。
(三)     我國(guó)原文物保護(hù)法將不可移動(dòng)的文物根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值分為三個(gè)不同級(jí)別的文物保護(hù)單位，即全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位;省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位和縣、自治縣、市級(jí)文物保護(hù)單位。（對(duì)未公開的沒(méi)做規(guī)定）
(四)     我國(guó)館藏文物分為：一般文物和珍貴文物。珍貴文物又分為一、二、三級(jí)。
(五)     只有在實(shí)驗(yàn)區(qū)才可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、參觀考察、旅游等活動(dòng)。
第八章 旅游安全與保險(xiǎn)法律制度
(一)     旅游安全管理工作的方針：安全第一，預(yù)防為主。
(二)     重大事故：是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘或經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)至100萬(wàn)（含10萬(wàn)）元者。
(三)     導(dǎo)游人員在帶團(tuán)游覽中，如果發(fā)生了旅游安全事故，導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)立即向其所屬旅行社和旅游丅行政管理部門報(bào)告。
(四)     旅游保險(xiǎn)的概念：是指保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人在旅游過(guò)程中發(fā)生了保險(xiǎn)合同約定的事故而造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失時(shí)承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。
(五)     投保人：是與保險(xiǎn)人簽訂旅游保險(xiǎn)合同，并繳納保險(xiǎn)費(fèi)的人。
(六)     旅游責(zé)任保險(xiǎn)是一種強(qiáng)制責(zé)任。
(七)     旅游保險(xiǎn)合同的特征：1.雙務(wù)性補(bǔ)償合同 2.具有保險(xiǎn)利益的合同 3.要式合同 4.射幸合同5.最大的成新合同 6.具有短期性
(八)     旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限為一年。
(九)     旅行社對(duì)保險(xiǎn)公司請(qǐng)求賠償或者給付保險(xiǎn)金的權(quán)利，自其知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起二年不行使而取消。
第九章 旅游投訴管理法規(guī)制度
(一)     處理旅游糾紛的五種方式：1.協(xié)商 2.調(diào)解 3.投訴 4.仲裁 5.訴訟
(二)     地域管轄的標(biāo)準(zhǔn)：被投訴者所在地、損害行為發(fā)生地或者損害結(jié)果發(fā)生地。
(三)     3.《投訴規(guī)定》規(guī)定，向旅游投訴管理機(jī)關(guān)請(qǐng)求保護(hù)合法權(quán)益的投訴時(shí)效期間為60天。
(四)     書面答復(fù)應(yīng)載明的事項(xiàng)包括：1.被投訴的事由 2.調(diào)查核實(shí)的過(guò)程 3.基本事實(shí)與依據(jù) 4.責(zé)任及處理意見（后兩項(xiàng)是書面答復(fù)的重要部分）
(五)     5.《投訴規(guī)定》并未將調(diào)解作為做出決定的必要程序，但從實(shí)際出發(fā)，應(yīng)提倡盡量調(diào)解。

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