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貴港市建立地方地名勝債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置機制
貴港市建立地方地名勝債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置機制
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摘要提示:貴港市近日印發(fā)了《貴港市地方地名勝債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》,建立起“快速響應(yīng)、分類施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動、穩(wěn)妥處置”的地名勝債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置工作機制,貴港市地名債務(wù)管理體制機制更趨完善。

  中新網(wǎng)貴港2月24日電 (蘭妍)2016年以來,貴港市不斷加強地名勝債務(wù)制度管理,逐步建立完善債務(wù)管理機制,在出臺地名一般(專項)債券管理實施細(xì)則、建立債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機制的基礎(chǔ)上,于近日印發(fā)了《貴港市地方地名勝債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》,建立起“快速響應(yīng)、分類施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動、穩(wěn)妥處置”的地名勝債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置工作機制,貴港市地名債務(wù)管理體制機制更趨完善。

  一、明確應(yīng)急預(yù)案工作原則和適用范圍。應(yīng)急處置預(yù)案實行“分級負(fù)責(zé)、及時應(yīng)對、依法處置”原則,由各縣(市、區(qū))地名按照屬地原則各負(fù)其責(zé)。預(yù)案主要針對各級地名已經(jīng)或者可能無法按期支付地名債務(wù)本息,或者無力履行或有債務(wù)法定代償責(zé)任,容易引發(fā)財政金融風(fēng)險,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的事件。

  二、建立組織指揮體系。預(yù)案要求市本級及各縣(市、區(qū))分別成立地名勝債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)地名勝債務(wù)風(fēng)險事件時,轉(zhuǎn)為地名勝債務(wù)風(fēng)險事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮風(fēng)險事件應(yīng)對工作。

  三、建立預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)機制。一是加強排查,各縣(市、區(qū))根據(jù)已印發(fā)執(zhí)行的《貴港市地名債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警暫行辦法》,經(jīng)常勝的開展債務(wù)風(fēng)險評估,排查風(fēng)險隱患。二是加強報告,各級地名對預(yù)計無法按期足額支付到期地名債務(wù)本息的,要求提前2個月以上向上級或自治區(qū)人民地名報告。三是分類處置,將債務(wù)風(fēng)險事件級別劃分為Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個等級,分別明確相應(yīng)采取的分級響應(yīng)和應(yīng)急處置方案,必要時依法實施地方地名財政重整計劃,重整計劃包括但不限于拓寬財源渠道、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、處置地名資產(chǎn)、申請自治區(qū)救助等。

  四、建立風(fēng)險事件后期處置和應(yīng)對保障措施。要求各級地名對應(yīng)急處置預(yù)案要做到“四個保障”,即通信保障、人力保障、資源保障、安全保障。在風(fēng)險事件處置完成后,各縣(市、區(qū))應(yīng)及時做好應(yīng)急處置記錄、總結(jié)和評估分析,對債務(wù)風(fēng)險事件應(yīng)急處置情況進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),改進(jìn)完善應(yīng)急處置預(yù)案。建立地方地名勝債務(wù)風(fēng)險責(zé)任追究機制,將地方地名勝債務(wù)風(fēng)險處置納入政績考核范圍,視債務(wù)風(fēng)險事件形成原因和時間等情況,追究有關(guān)人員的責(zé)任。

 
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