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瀘州龍馬潭區(qū):曬出“陽光清單”管住“小微權(quán)力”
瀘州龍馬潭區(qū):曬出“陽光清單”管住“小微權(quán)力”
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人民網(wǎng)成都7月20日電 “這本書很實用,對我們的權(quán)利和職責(zé)進(jìn)行了明確,什么事能做,什么事不能做,大家下來也要經(jīng)常翻一翻,加強(qiáng)學(xué)習(xí)……”7月18日,瀘州市龍馬潭區(qū)安寧街道云臺村村主任殷俊在組織村委班子學(xué)習(xí)完《龍馬潭區(qū)村級微權(quán)手冊》后作提醒。

針對村干部權(quán)力界定模糊,決策隨意,監(jiān)督薄弱、群眾辦事難等問題,龍馬潭區(qū)編制《龍馬潭區(qū)村級微權(quán)手冊》(以下簡稱“微權(quán)手冊”),以清單式、流程化的形式明晰權(quán)責(zé),為村級權(quán)力運行注入“陽光防腐劑”。

照單操作 干部用權(quán)有度

“微權(quán)手冊”由區(qū)監(jiān)察局牽頭,民政、計生等11個部門配合,反復(fù)修改而成。其包含村級重大事項決策、大額資金使用、村級重大工程招投標(biāo)、村級印章管理等共3類12項 42條權(quán)力事項,并相應(yīng)提出廉政風(fēng)險點、防控措施,基本實現(xiàn)村級組織和村干部行使村務(wù)權(quán)力內(nèi)容全覆蓋。

針對“村級重大事項決策”難點,制定提議、商議、審議、決議、評議“五議決策法”,實現(xiàn)群眾全程參與監(jiān)督!拔(quán)手冊”讓村干部手中的“小微權(quán)力”有了明確的“邊界”,提高了村級辦事的透明勝和規(guī)范勝,給村干部上了一道“緊箍咒”。

畫圖亮權(quán) 群眾辦事有依

“微權(quán)手冊”從研究起草到制定出臺,始終把群眾“滿意度”作為衡量這項工作的首要標(biāo)準(zhǔn),讓群眾在參與村(居)務(wù)管理、辦理個人事務(wù)過程中可以“看圖辦事”。其中,對村民建房申請、村民救助救災(zāi)補(bǔ)貼補(bǔ)助款項申請、社保參保、村民用章管理、計劃生育服務(wù)、入黨申請、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等22項便民服務(wù)權(quán)力事項一一制定流程圖,通過流程圖的形式使運行步驟透明細(xì)化,對每項村務(wù)工作的事項名稱、辦理步驟、完成時限、責(zé)任主體、公開公示等進(jìn)行明確,形成程序科學(xué)、便于操作、易于監(jiān)督的村級權(quán)力運行流程體系,有效提高群眾辦事效率。

“以前到村上辦事,該找誰辦,交些什么資料,有些啥子程序,經(jīng)常記不到,現(xiàn)在有了‘微權(quán)手冊’,再也不用擔(dān)心走冤枉路了!”家住金龍鎮(zhèn)塘坡村的李大叔滿意地說。

按冊監(jiān)督 明晰責(zé)任有據(jù)

“微權(quán)手冊”針對各項權(quán)力差異化列出廉政風(fēng)險和防控措施,讓群眾的監(jiān)督有具體的參與和指引,以此帶動群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會、街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委、區(qū)紀(jì)委四級監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步強(qiáng)化,使“微權(quán)手冊”成為村干部的“責(zé)任手冊”。

該區(qū)結(jié)合巡訪、巡察等工作,將“微權(quán)手冊”發(fā)放到群眾、村級廉情監(jiān)督員手中,通過院壩講堂、村村通廣播、“當(dāng)家人”微信群等平臺,提高“微權(quán)手冊”知曉率。至目前,已發(fā)放“微權(quán)手冊”800余本,推送微信2期,召開村民大會52場次,開展全區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會成員專題培訓(xùn)3期500余人次。區(qū)委6個巡察組在89個村(社區(qū))設(shè)監(jiān)督舉報箱,公開監(jiān)督舉報電話和聯(lián)系人,答復(fù)和解釋群眾提出的質(zhì)詢,及時受理群眾反映的問題。(楊小琴 熊藺波)


(責(zé)編:李強(qiáng)強(qiáng)、高紅霞)

 
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