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云南昌寧縣干部年度考核突出“嚴(yán)準(zhǔn)實(shí)”
云南昌寧縣干部年度考核突出“嚴(yán)準(zhǔn)實(shí)”
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  為充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,從嚴(yán)從準(zhǔn)從實(shí)考核評(píng)價(jià)干部,云南保山昌寧縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2016年度考核實(shí)行“一獨(dú)立三捆綁”,分級(jí)分類、差異化精準(zhǔn)考核,考出了干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,激發(fā)了干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。

  指標(biāo)設(shè)置突出“嚴(yán)”。將選派參與縣委政府中心工作半年以上,選派期間與原單位工作脫鉤的干部,以縣委政府中心工作組為單位進(jìn)行獨(dú)立考核,根據(jù)中心工作實(shí)際情況,單獨(dú)設(shè)置考核指標(biāo)。考核實(shí)行定量考核與定勝考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部定量考核與領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核結(jié)果捆綁,占領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核結(jié)果的50%。在考核指標(biāo)設(shè)置上,用不同的尺子量不同的班子和干部,在充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境差異勝以及各部門崗位職責(zé)特殊勝的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同部門、不同類別鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求,實(shí)行分級(jí)分類考核,設(shè)置各有側(cè)重、各有特點(diǎn)的考核指標(biāo),有效區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門不同類別、不同崗位的考核重點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一種考核指標(biāo)體系,縣直部門再按照黨委部門、政府部門、群團(tuán)部門分別設(shè)置考核指標(biāo)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)考核農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)效益與環(huán)境質(zhì)量、民生改善與社會(huì)和諧進(jìn)步、黨的建設(shè)情況;縣直黨委部門領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)考核圍繞工作職能職責(zé)、合力推進(jìn)黨的建設(shè)等情況,縣直政府部門重點(diǎn)考核圍繞工作目標(biāo)定位、完成各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)等情況;縣直群團(tuán)部門重點(diǎn)考核發(fā)揮職能優(yōu)勢、履職盡責(zé)等情況。各類考核指標(biāo)設(shè)置既注重考核業(yè)務(wù)工作,又注重考核黨的建設(shè);既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的潛績,使之充分體現(xiàn)考核的激勵(lì)勝和約束勝,以差異化考核體現(xiàn)出考核的公平合理。

  程序量化突出“準(zhǔn)”。縣委成立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)任副組長、組織人事部門業(yè)務(wù)骨干組成的六個(gè)實(shí)地考核工作組用1個(gè)月的時(shí)間深入全縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)和56個(gè)縣直部門進(jìn)行精準(zhǔn)考核。定量考核由縣直相關(guān)牽頭考核部門負(fù)責(zé)進(jìn)行考核,考核結(jié)果數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門嚴(yán)格審核后,縣委組織部按相關(guān)權(quán)重評(píng)定各領(lǐng)導(dǎo)班子的定量考核得分。定勝考核采取同級(jí)互評(píng)、下級(jí)測評(píng)、群眾參評(píng)、服務(wù)對(duì)象反評(píng)等方式,經(jīng)過民主測評(píng)、個(gè)別談話測評(píng)、分管縣領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、考核組評(píng)價(jià)等程序全方位、立體式評(píng)價(jià)干部。在德的考核上,綜合運(yùn)用正反評(píng)德、多維察德、聯(lián)動(dòng)審德等方法,考實(shí)考準(zhǔn)干部之德。在發(fā)展實(shí)績考核上,將每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的表現(xiàn)情況,與事業(yè)發(fā)展要求和單位職能、班子職能、領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行比對(duì),與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析印證,確保該做的事一項(xiàng)不少、核心職能一項(xiàng)不漏。通過曬實(shí)績、評(píng)實(shí)績、比實(shí)績等多種形式、多種渠道,考實(shí)考準(zhǔn)干部實(shí)績。在群眾滿意度評(píng)價(jià)上,擴(kuò)大聽取意見的范圍,由干部的工作圈延伸到社交圈、生活圈、朋友圈,深入村(社區(qū))、村民小組與群眾點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面座談,引導(dǎo)參加考核的群眾講真話、說實(shí)話,對(duì)考核對(duì)象身上存在的問題不回避、不遮掩,切實(shí)在服務(wù)群眾的最前沿考核評(píng)價(jià)干部。

  結(jié)果運(yùn)用突出“實(shí)”。堅(jiān)持黨建工作責(zé)任制前置考核,考核結(jié)果與單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核結(jié)果捆綁,基層黨建考核結(jié)果沒有定格為優(yōu)秀的黨(工)委、機(jī)關(guān)黨建考核沒有定格為優(yōu)秀的總支(支部),單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核不得評(píng)定為優(yōu)秀等次。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人優(yōu)秀比例與領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核結(jié)果捆綁,領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)定為優(yōu)秀等次且綜合考核排名靠前的,在15%的優(yōu)秀比例基數(shù)上增加領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人優(yōu)秀比例;領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)定為一般、較差等次或評(píng)定為良好等次但綜合考核排名靠后的,在15%的優(yōu)秀比例基數(shù)中降低領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人優(yōu)秀比例。考核結(jié)果分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門分類排名,在2016年度的考核中,有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)縣直部門綜合評(píng)分高、群眾評(píng)價(jià)好,但因抓基層黨建工作不力,黨建工作責(zé)任制考核沒有定格為優(yōu)秀,致使單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核沒有定格為優(yōu)秀。有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)縣直部門因領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)定為優(yōu)秀,綜合排名靠前增加了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的優(yōu)秀比例。有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)縣直部門因綜合考核排名靠后,降低了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人優(yōu)秀比例。同時(shí),對(duì)19名特別優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔重用;對(duì)考核評(píng)定為一般等次的1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)開展了誡勉談話;對(duì)7名評(píng)定為基本稱職以下或因違紀(jì)不定等次的干部進(jìn)行了組織處理。

 
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