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作者：陶短房

北京時(shí)間3月17日，中華人民共和國(guó)地名和西非小國(guó)岡比亞地名恢復(fù)了邦交關(guān)系，岡比亞宣布承認(rèn)一個(gè)中國(guó)，承認(rèn)中華人民共和國(guó)是中國(guó)唯一合法代表，其外長(zhǎng)麥克杜阿爾-蓋耶（Neneh Macdouall-Gaye）和中國(guó)外長(zhǎng)王毅在北京共同簽署了建交聲明。

此時(shí)適逢臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在中北美危地馬拉、伯利茲兩國(guó)進(jìn)行旨在“勤能補(bǔ)拙、創(chuàng)造成果”的“畢業(yè)出訪”，岡比亞和中國(guó)建交令其精心安排的“過(guò)境洛杉磯”被搶了鏡頭（時(shí)間是北美西部時(shí)間3月17日，按時(shí)差算比中岡建交差大半天），被正等著“打卡接班”綠營(yíng)奚落得明顯有些火大的“馬團(tuán)隊(duì)”顯然有些繃不住，第一時(shí)間表達(dá)了“強(qiáng)烈不滿”，而臺(tái)灣朝野不分藍(lán)綠，都普遍表現(xiàn)出對(duì)所謂“岡比亞模式”在綠營(yíng)接班后蔓延、從而令臺(tái)灣本已十分狹窄“外交空間”進(jìn)一步被擠壓可能勝的擔(dān)憂。

什么叫“岡比亞模式”？

2013年11月15日，岡比亞宣布與臺(tái)灣斷交，此后不斷宣稱謀求和中華人民共和國(guó)復(fù)交，但后者均不置可否，直到此次兩國(guó)宣布重新建交。臺(tái)灣朝野部分人士所擔(dān)心的“岡比亞模式”，指像岡比亞那樣先和臺(tái)灣斷交，“晾”一段時(shí)間后再和中華人民共和國(guó)建交/復(fù)交，從而繞開(kāi)自馬英九上臺(tái)執(zhí)政后臺(tái)海兩岸雖無(wú)具文、但心照不宣的“外交休兵”障礙，并令僅剩22個(gè)的臺(tái)灣“邦交國(guó)”再次縮水。

岡比亞是1965年2月18日獨(dú)立的年輕西非國(guó)家，總面積近1.1萬(wàn)多平方公里，不到臺(tái)灣島面積1/3，是不折不扣的彈丸小國(guó)。這個(gè)國(guó)家獨(dú)立后不斷在臺(tái)海兩岸間“跳槽”，即便在所謂臺(tái)海非洲“金元外交”時(shí)代，也是非常罕見(jiàn)的特例（1968年1月12日和臺(tái)灣建交，74年12月14日和中華人民共和國(guó)建交，28日和臺(tái)灣斷交，1995年7月13日和臺(tái)灣復(fù)交，25日和中華人民共和國(guó)建交……）。

岡比亞總統(tǒng)葉海亞.賈梅（Yahya Jammeh）1995年政變上臺(tái)，而后執(zhí)政至今，其間先后和美國(guó)、歐盟、阿拉伯聯(lián)盟、中國(guó)……等出現(xiàn)關(guān)系緊張，作為小國(guó)元首曾先后對(duì)美國(guó)、英國(guó)和中國(guó)發(fā)出“武力進(jìn)攻威脅”更一度成為世界勝笑柄。軍事政變和長(zhǎng)期執(zhí)政在60-80年代的非洲可謂見(jiàn)怪不怪，但到了今天仍然如此則已成鳳毛麟角，加上如此“奇特”的外交風(fēng)格，足以令這個(gè)小國(guó)、窮國(guó)孤立無(wú)援，這成為賈梅21年前剛上臺(tái)不久便拍板“跳槽”臺(tái)北（當(dāng)時(shí)向北京“獅子大開(kāi)口”未能如愿）、兩年前又親自決策和臺(tái)北“離婚”的最主要理由（當(dāng)時(shí)歐盟取消對(duì)岡比亞經(jīng)援，賈梅向臺(tái)北“獅子大開(kāi)口”未能如愿。

然而時(shí)過(guò)境遷，如今臺(tái)海兩岸的力量對(duì)比既非上世紀(jì)60-70年代臺(tái)灣“非洲先生”陳西坤縱橫捭闔、與大陸周恩來(lái)總理在非洲大地比賽誰(shuí)一次訪問(wèn)國(guó)家更多，也非上世紀(jì)90年代至本世紀(jì)初，兩岸為“拔樁”在亞非拉競(jìng)相“比大方”的年代，大陸更多依靠政治、經(jīng)濟(jì)上和對(duì)方間的互補(bǔ)關(guān)系，依靠自身實(shí)力和國(guó)際地位，吸引未建交或斷交國(guó)的主動(dòng)“追求”，而自己則擺出一副若即若離、“不著急”的姿態(tài)，很顯然，這種姿態(tài)最大的好處，是不必如“拔樁外交”時(shí)代那樣，為給海峽對(duì)岸的對(duì)手難堪，而不得不支付更多金元，并時(shí)刻冒著被對(duì)海峽對(duì)岸的“加倍金元”重新“拔”走的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，這才是真正的所謂“岡比亞效應(yīng)”——除了岡比亞，業(yè)已和中國(guó)建交、和臺(tái)灣斷交的中美洲國(guó)家哥斯達(dá)黎加和非洲國(guó)家馬拉維（分別為2007年6月7日和2008年1月14日，是所謂“外交休兵”前最后兩個(gè)和臺(tái)灣斷交、和大陸建交的國(guó)家），多次公開(kāi)或被披露要謀求和大陸建交/復(fù)交的中美洲國(guó)家薩爾瓦多、巴拿馬、尼加拉瓜，非洲國(guó)家布基納法索、圣多美和普林西比，都在某種程度上成為、或被懷疑成為這一“效應(yīng)”的效仿者。

如果說(shuō)，昔日“你給500萬(wàn)、我不妨給600萬(wàn)”的“臺(tái)海外交拔樁”，尚是“四小龍”之一勉強(qiáng)玩的起的游戲，如今的“游戲方式”卻是“我能做到的你也能么”且無(wú)需北京主動(dòng)的“新規(guī)”，這是臺(tái)灣方面無(wú)論難以接盤(pán)的。正因如此，去年選舉結(jié)果揭曉后，臺(tái)灣政治大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究中心主任嚴(yán)震聲等部分臺(tái)灣學(xué)者就指出“邦交國(guó)”在“綠營(yíng)”上臺(tái)后紛紛“跳槽”的大概率事件，提出了可能出現(xiàn)的“岡比亞模式”，以及巴拿馬等可能的“模式效仿者”。當(dāng)時(shí)有分析認(rèn)為，“外交休兵”默契是否會(huì)被打破，關(guān)鍵在于上臺(tái)后的“綠營(yíng)”在諸如“九二共識(shí)”、“一個(gè)中國(guó)”等問(wèn)題上會(huì)否頻頻踩踏北京底線，但從此次提前出線的“岡比亞效應(yīng)”看，北京方面固然在“拔樁”方面不會(huì)過(guò)于主動(dòng)（岡比亞不僅是自己找上門，且已在門口等了兩年），但也不會(huì)過(guò)于被動(dòng)——綠營(yíng)不是第一次上臺(tái)執(zhí)政，“聽(tīng)其言、觀其行”的周期，或許遠(yuǎn)不如某些觀察家所想象的那么長(zhǎng)。