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　　小微企業(yè)在融資上處于弱勢，企業(yè)“轉(zhuǎn)貸難”會導致資金鏈斷裂，造成瀕臨倒閉的困局。為幫助企業(yè)安然渡過“錢荒”，江蘇省高郵市財政設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項資金在力助我市企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展中大顯身手，成效顯著。今年該市財政運用企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項資金已幫助66家企業(yè)“過橋”轉(zhuǎn)貸，累計成功轉(zhuǎn)貸5.63億元，并為企業(yè)節(jié)約資金成本過千萬。

　　中小企業(yè)融資難、融資貴問題一直是縣域企業(yè)做大做強的主要桎梏。尤其是在新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展“調(diào)結(jié)構(gòu)，促增長”的過程中，多數(shù)企業(yè)考慮到資金周轉(zhuǎn)難度,畏縮不前，不敢果斷“出手”，嚴重制約了實體經(jīng)濟的發(fā)展。相當多的貸款到期企業(yè)為貸款“過橋”（即還舊貸新），被迫向小貸公司或民間資本市場高息拆借資金‘過橋’�！耙弧�過橋’，1000萬中就有60萬被抽走了，‘過一次橋，傷筋動骨一百天吶�！币患移髽I(yè)老總?cè)缡歉锌��?/p>

　　精準“號脈”，還須“對癥下藥”。該市創(chuàng)新設(shè)立企業(yè)應(yīng)急專項資金可謂破題之舉。由市財政出資5000萬元，專項滾動用于幫助解決市重點骨干企業(yè)、二級資質(zhì)以上（含二級）的建筑企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)困難、無法向銀行轉(zhuǎn)貸的的“過橋”問題。

　　經(jīng)過大力宣傳，企業(yè)應(yīng)急資金的使用得到了迅速推廣。今年6月，該市一家企業(yè)有筆1500萬元的銀行貸款到期，企業(yè)自身無法周轉(zhuǎn)，陷入困境，資金鏈瀕臨斷裂。了解到這一情況，市財政兩天內(nèi)就向企業(yè)提供了1000萬元的政府“應(yīng)急資金”，幫助企業(yè)成功還貸并轉(zhuǎn)貸1500萬元，解了企業(yè)燃眉之急。

　　“應(yīng)急專項資金”的使用再次充分顯現(xiàn)出財政專項資金的“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)和引導作用，也得到了企業(yè)的一致認可。一是辦理過程“省心”。企業(yè)只要按規(guī)定報送相關(guān)材料到市財政局即可。財政部門采用一站式服務(wù)，安排專人負責相關(guān)審批、資金撥付工作。二是辦理速度快。財政部門即到即辦，而銀行按協(xié)議原則上不得超過15天內(nèi)完成企業(yè)還貸和轉(zhuǎn)貸手續(xù)。三是辦理費用低廉。資金占用費參照同期銀行貸款基準利率的80%執(zhí)行，按實際使用天數(shù)計收。四是辦理結(jié)果有保障。貸款銀行只要同意企業(yè)使用應(yīng)急資金還款，就必須承諾及時轉(zhuǎn)貸給企業(yè)，化解了因銀行“限貸、壓貸、惜貸”而導致企業(yè)資金鏈斷裂的風險。

　　為進一步發(fā)揮應(yīng)急專項資金的使用效益，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，該市從7月8日起對“應(yīng)急資金”的使用對象、范圍以及資金使用額度作出進一步調(diào)整。一是從面上，將使用對象和范圍擴大至“全市范圍內(nèi)短期資金周轉(zhuǎn)困難而造成無法向銀行轉(zhuǎn)貸的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、二級資質(zhì)以上（含二級）的建筑企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)及科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)、揚州市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”；二是從使用額度上，將“列入‘356’培育計劃的工業(yè)企業(yè)和一級資質(zhì)以上（含一級）建筑業(yè)企業(yè)”的單筆最高額度不超過1000萬元調(diào)整為不超過2000萬元。通過“擴面、提額”，充分發(fā)揮公共財政資金的調(diào)節(jié)、救急、引導作用，努力達到地方經(jīng)濟發(fā)展“提速”。