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廣陵區(qū)：亮劍“三資”領(lǐng)域 劍指“微腐敗”

廣陵區(qū)：亮劍“三資”領(lǐng)域 劍指“微腐敗”

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　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委關(guān)于重點(diǎn)整治農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理的部署精神，廣陵區(qū)紀(jì)委深入開展“三資”領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，對(duì)違紀(jì)違法問題以零容忍態(tài)度快查嚴(yán)處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年來查辦的214起案件中共涉及農(nóng)村集體“三資”管理29件、黨政紀(jì)處分34人，其中科級(jí)5人，科級(jí)以下29人;輕處理24人，重處理10人;移送司法機(jī)關(guān)3人。廣陵區(qū)紀(jì)委立足四項(xiàng)舉措，進(jìn)一步扎緊“三資”領(lǐng)域制度的籠子：

　　抓好監(jiān)管信息系統(tǒng)提升，確保資產(chǎn)資源全覆蓋。全面清產(chǎn)核資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)對(duì)所有集體資產(chǎn)資源及時(shí)、準(zhǔn)確、全面清理并登記錄入信息系統(tǒng)，確保無一遺漏。同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)資產(chǎn)、資源變更情況及時(shí)更新，堅(jiān)決杜絕資產(chǎn)資源發(fā)生變化而系統(tǒng)內(nèi)沒有反映的現(xiàn)象發(fā)生，確保任何時(shí)候都能全面反映農(nóng)村“三資”的真實(shí)情況。

　　抓好交易全程程序規(guī)范，確保交易全覆蓋。除承包農(nóng)戶自發(fā)的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)外，農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押和以其他方式流轉(zhuǎn)交易的，必須按規(guī)定無條件全部進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，并通過公開招標(biāo)、公開競價(jià)等方式進(jìn)行招租、發(fā)包，堅(jiān)決杜絕場外交易。

　　抓好城市建設(shè)改造重點(diǎn)區(qū)域“三資”。征地拆遷領(lǐng)域是腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，其中不少問題與農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理中的漏洞交織。過去10年，廣陵區(qū)有幾十名干部因此類問題走上嚴(yán)重違紀(jì)、違法的道路。5個(gè)城市建設(shè)改造重點(diǎn)區(qū)域(灣頭鎮(zhèn)、湯汪鄉(xiāng)、曲江街道、文峰街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))，以最高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制村組集體資產(chǎn)資源交易，從源頭上規(guī)范業(yè)務(wù)流程、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、堵住突擊發(fā)包漏洞。原則上對(duì)已納入征收拆遷范圍，并已啟動(dòng)辦理相關(guān)征收拆遷手續(xù)范圍內(nèi)的集體資產(chǎn)資源一律不得對(duì)外租賃發(fā)包。確需進(jìn)行交易的，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府集體研究決定，并進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)行交易。

抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。區(qū)紀(jì)委強(qiáng)化線索移交，加強(qiáng)與農(nóng)工辦、財(cái)政、審計(jì)等部門的溝通聯(lián)系，重點(diǎn)對(duì)群眾信訪舉報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督檢查、巡視巡察、媒體曝光等渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索，進(jìn)行梳理排查，列出清單，建立臺(tái)賬，逐條銷號(hào);突出查辦重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處“三資”管理領(lǐng)域截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用、貪污等問題;嚴(yán)肅查處基層黨員干部違規(guī)侵占和處置資金、資產(chǎn)、資源等問題;強(qiáng)化責(zé)任追究，把問責(zé)作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要抓手，堅(jiān)持“一案雙查”、“ 一案雙究”。對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任履行不到位的、對(duì)應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)的、對(duì)開展專項(xiàng)治理工作不力的，一律從嚴(yán)問責(zé)，該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理。

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