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原標題：尉犁：棉花供給側(cè)改革在路上

2016年，新疆維吾爾自治區(qū)在沙雅、輪臺、尉犁、沙灣、博樂等5個縣市啟動了棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)勝改革試點工作，努力提高棉花質(zhì)量、棉花經(jīng)濟效益和市場競爭力，促進棉花產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

作為巴音郭楞蒙古自治州優(yōu)質(zhì)棉重要產(chǎn)區(qū)，尉犁縣在近年來自然災(zāi)害頻發(fā)、土地質(zhì)量下降、棉花經(jīng)濟效益不斷下降等重重困境下，以“提質(zhì)增效、農(nóng)民增收”為目標，堅持市場導(dǎo)向，全力推動棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)勝改革，初步走出了一條具有尉犁特色的棉花全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之路。

困境：棉農(nóng)收入下降

6月25日，在尉犁縣古勒巴格鄉(xiāng)紅光村200畝優(yōu)質(zhì)棉示范基地里，一排排株距整齊、長勢喜人的棉花迎風招展，享受著夏日的陽光。該村村民依力合木·吾甫爾在認真聽著尉犁縣眾望棉花種植合作社技術(shù)員郭世學講解棉田6月管理要點：“這幾天氣溫高，你得多操點心，注意預(yù)防紅蜘蛛，這些雜草也得盡快清理干凈，不然會跟棉花爭水、爭肥……”

“你放心，我一定好好管，這可關(guān)系到咱們村加入合作社的24戶棉農(nóng)今年的收入呢。”依力合木笑著說。

對于尉犁縣眾望棉花種植合作社，依力合木有一種特殊的感情。

依力合木家有50畝地，種了10年棉花。2014年起，國家開始試點棉花目標價格改革，將棉花種植、收購直接同市場接軌。和尉犁大多數(shù)棉農(nóng)一樣，以前只追求高衣分、高產(chǎn)量的依力合木，棉花收入開始不斷下降�！安シN、施肥、采摘都是自己干，操心也多，可辛苦了一年，除去成本，最后落在口袋的錢并不多�！币懒�合木的一席話道出了尉犁眾多棉農(nóng)的困惑。

“以前實行臨時收儲政策時，棉農(nóng)不需要直接與市場對接，種棉花只重衣分和產(chǎn)量，而對紡織企業(yè)看重的纖維長度、強度等指標重視不夠，導(dǎo)致我們的棉花品質(zhì)難以滿足棉紡織企業(yè)的用棉需求。”尉犁縣眾望棉花種植合作社經(jīng)理張世民說，他在內(nèi)地參加棉紡企業(yè)座談會時，一些企業(yè)反映，鑒于新疆棉花品質(zhì)，企業(yè)紡高檔紗會選擇從國際市場進口。

同時，由于尉犁種植棉花已有近40年的歷史，幾十年沒有更替種植，導(dǎo)致土地質(zhì)量下降，棉花產(chǎn)量上升空間收窄；棉種市場混亂，沒有形成主打品牌；技術(shù)管理跟不上，棉花品質(zhì)下降，直接影響棉農(nóng)收入……

尉犁現(xiàn)有棉花耕地面積117萬畝，是國家農(nóng)業(yè)部命名的優(yōu)質(zhì)棉基地縣和自治區(qū)雙百斤皮棉縣，面對這樣的困難和發(fā)展瓶頸，棉花究竟該怎么種？

出路：提高棉花品質(zhì)

“實行棉花目標價格改革后，棉農(nóng)必須根據(jù)市場需求進行生產(chǎn)。這就倒逼我們必須以市場需求為導(dǎo)向，進行棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)勝改革�！蔽纠缈h農(nóng)業(yè)局局長張曉冬接受采訪時說，2015年，致力于推動全縣棉花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，尉犁縣委、縣人民政府在新疆率先啟動棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)勝改革工作，目的在于實現(xiàn)棉花供給品種和質(zhì)量契合市場需求。

在尉犁縣阿克蘇普鄉(xiāng)吉格代巴格村的一塊棉花示范田里，每天都能看到尉犁縣眾望棉花種植合作社農(nóng)技人員奔忙的身影，從播種到采摘，全過程強化服務(wù)，嚴把質(zhì)量管控。

“從2015年3月合作社成立之初，我們就聯(lián)合全縣15個村的518戶農(nóng)戶，統(tǒng)一種植適合尉犁本地的優(yōu)良抗逆棉種新陸中46號，由合作社出面為農(nóng)戶賒欠農(nóng)資。在這樣的模式下，當年,4500畝地實現(xiàn)了單產(chǎn)籽棉560公斤，衣分率達到了40—43，馬克隆值達到了4.2—4.7。2016年，我們加快了探索的步伐，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取了30塊示范田，從棉種選育、技術(shù)管理到棉花回收，為農(nóng)戶提供全方位服務(wù)……”張世民介紹，一年下來，試點成效顯著，示范田畝均增產(chǎn)籽棉50公斤，高的甚至達到了100公斤。

尉犁縣古勒巴格鄉(xiāng)紅光村農(nóng)民依力合木·吾甫爾就是受益人之一，2016年，他家50畝棉田畝產(chǎn)籽棉達到了451公斤。

“合作社的技術(shù)員幫我選擇棉種，什么時候澆水、施什么肥，都有專人指導(dǎo)，棉花產(chǎn)量和品質(zhì)上來了，我們種棉的積極勝也高了。”依力合木說。

通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”這種模式，提高棉花品質(zhì)，是尉犁縣探索出的棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)勝改革的路子之一。

“這種模式解決了棉花生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，棉花質(zhì)量無法整體把控的難題。通過合作社的不斷引導(dǎo)，棉農(nóng)選用優(yōu)質(zhì)棉種意識增強，不再單純追求高產(chǎn)、高衣分品種，而是更青睞高產(chǎn)量、高品質(zhì)的棉花�！睆垥远�說。

“目前合作社擁有社員820人，棉花種植面積13萬畝，我們要求社員按照統(tǒng)一的標準種植棉花，生產(chǎn)出符合棉紡織企業(yè)需求的棉花。最終建立起貫通棉花生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的利益鏈接機制。”尉犁縣眾望棉花種植合作社董事長譚元全說，目前，合作社已與江西鳳竹棉紡織股份有限公司、河南新野紡織股份有限公司等內(nèi)地棉紡企業(yè)建立了長期合作關(guān)系。

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(責編：韓成璽（實習）、韓婷)